对于发明专利申请, 我国实行的是实质审查制, 即对发明专利申请不仅进 行初步审查,而且进行实质审查。自发明专利申请公布之日起至公告授予专 利权之日前, 任何人均可以对不符合专利法规定的专利申请向国家知识产权局提出意见,并说明理由。
对实用新型和外观设计专利申请,我国采取初步审查制度。在公告授予专利权之前,专利申请内容不向社会公开,公众对该专利申请的内容从正常 渠道是无从得知的。 因此,国家知识产权局不接受对这两类专利申请的意见。